安徽省通信管理局陈岩松：抢抓“新基建”，扎实保服务，共建数字安徽
当前，新一代信息通信技术正加速应用落地，社会各领域数字化转型如火如荼。党的二十大报告指出，要加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。2022年我国数字经济规模达50.2万亿元，同比增长10.3%，数字经济已成为推进中国式现代化的重要驱动力量。
作为地方信息通信业的主导与推进部门，各地方通信管理局积极推进数字经济发展，为数字中国建设贡献“通信力量”。“信息基础设施是地区发展数字经济的底座，按照工信部、安徽省委省政府要求，安徽省通信管理局大力加强信息基础设施建设，筑牢数字经济底座，为数字安徽做好支撑。”安徽省通信管理局局长陈岩松在接受通信世界全媒体记者采访时讲道。
强基础！数字化建设成果可圈可点
紧抓数字经济发展机遇，提前下好“先手棋”。陈岩松表示，近年来，安徽省通信管理局围绕工作重点，积极谋划，破解难题，狠抓落实，不断加快新型基础设施建设，助力安徽省数字经济发展跃上新台阶。
扎实推动5G网络建设。具体来看，安徽省通信管理局主要从以下3个方面入手。一是加强顶层设计,出台相关政策。安徽省通信管理局先后助推省委省政府出台了《支持5G发展若干政策》《安徽省5G发展工作要点》等指导文件，指导16个地市全部出台了支持5G发展的相关政策。二是加强协同合作，促进网络覆盖。安徽省通信管理局与省经信厅、教育厅、发展改革委、交通厅、上海铁路局配合，为5G网络建设“降门槛、简手续、优流程”，推动5G在园区、高铁、高速公路等场景的网络覆盖，并且围绕“数据热点、人口密集、产业应用”等关键因素，着力补齐农村地区通信基础设施短板。三是深入地方与企业，协调解决难题。针对设备短缺、选址困难、用电成本高等难题分类施策，安徽省近年来5G疑难站址解决率均超过95%，3500多个基站完成了直供电改造，每年可节省电费超过3000万元。截至目前，安徽省累计建成5G基站9.2万余个，基站总数位居全国第十位，成功跻身“第一方阵”。不仅如此，全省所有乡镇及以上地区、超过91%的行政村均实现了5G网络覆盖。
全力以赴建成合肥国家级互联网骨干直联点（简称“合肥直联点”）。自合肥直联点正式获批以来，安徽省通信管理局牵头成立专项工作组，与电信企业一道围绕建设任务中的突出问题全力攻关，克服疫情等影响，如期完成建设任务，合肥直联点已于2022年12月底建成并试运行。就实际效果来看，合肥直联点试运行后，安徽省网络性能明显改善，今年4月份省内网间访问平均时延由原来的30毫秒以上降至10毫秒以内，丢包率趋近于0，平均每天疏导流量10000TB左右。与此同时，合肥直联点的开通有力带动了安徽省数字产业发展，各类计算数据中心入驻企业数量显著提升。未来，合肥直联点将进一步提升长三角国家算力网络枢纽节点芜湖数据中心集群地位，为大数据、云计算、人工智能等业务蓬勃发展夯实网络基础。
持续推进千兆光网建设。一方面，持续扩大千兆光网覆盖范围，安徽省通信管理局依照工信部《“双千兆”网络协同发展行动计划（2021—2023年）》相关要求，编制印发了《安徽省“双千兆”网络协同发展实施方案（2021—2023年）》，着力推动千兆光网升级改造，深化重点区域、重点行业千兆光网覆盖，针对具备条件的农村及偏远地区按需开展部署。截至目前，安徽省10G PON端口数达到48.2万，500M及以上用户数突破600万，1000M及以上用户数达到246万。另一方面，加快“千兆城市”建设，安徽省通信管理局对照工信部“千兆城市”评价标准，对标找差，提质增效，2022年安徽省合肥、黄山、宿州、芜湖等4个地市成功入选“千兆城市”，“千兆城市”数量排名全国第八。
树标杆！产业数字化应用落地生花
按照工信部、安徽省委省政府有关部署要求，安徽省通信管理局积极推进5G融合应用发展，推动产业数字化进程，主要采取了以下3个方面举措。
加强政策支撑。按照《5G应用“扬帆”行动计划（2021—2023年）》，安徽省通信管理局配合省政府出台了《关于印发加快推进5G场景应用行动计划（2020—2022年）的通知》《支持工业互联网发展若干政策》《安徽省工业互联网创新发展行动计划（2021—2023年）》等政策措施，为安徽省工业互联网和5G应用发展提供了政策支持。
打造试点示范项目与行业标杆。安徽省通信管理局带领电信企业积极推动5G技术与行业应用创新，建立了基础电信企业“5G+工业互联网”项目库，目前全省已建或在建的“5G+工业互联网”典型项目超过140个，培育了“5G+工业互联网”“5G+健康医疗”“5G+智慧教育”等39个工信部试点示范项目。其中马钢集团“智慧料厂”、海螺集团“5G+AI+智慧装船”项目入选工信部2021年“5G+工业互联网”典型应用场景。目前安徽省在制造、采矿、交通、教育、医疗等15个重点领域打造的5G典型应用项目已超过360个。
推进工业互联网标识解析体系建设应用。目前安徽省已建成6个工业互联网标识解析二级节点并推广应用，另外6个节点正在建设中，累计标识注册量21327.1万个，标识解析量10023.8万次。
见实效！监管与服务能力稳步提升
“信息通信服务从原来的用得上、用得起，到现在的用得好，离不开通信服务监管。”陈岩松讲道。持续强化市场监管，努力营造行业健康有序的发展环境，也是安徽省通信管理局一直在做的事情。
深入推进行风建设。根据工信部相关部署，安徽省通信管理局始终把行风纠风列为重点工作，每年分“三步走”推进行风建设：年初制定工作方案，召开全省会议，进行专题部署；定期召开工作例会，解决服务热点问题，持续提升用户感知；年末由相关领导带队赴地市开展督导检查，确保年度各项目标任务全面完成。强化问题源头治理。针对携号转网、资费争议、无故关停、不知情定制、网络质量等问题，安徽省通信管理局持续开展“四不两直”突击检查，下达服务风险预警，提出整改要求，指导企业优化工作流程，制定解决方案。与此同时，安徽省通信管理局还用好用户信访申诉“晴雨表”，从源头上化解矛盾。
持续加大执法力度。安徽省通信管理局通过对企业违规行为依法采取责令改正、行政约谈、书面通报、行政处罚等措施，引导企业树立高质量发展理念，遏制恶性竞争。针对申告量大、竞争失序、屡禁不止等突出问题，安徽省通信管理局按照工信部相关要求对有关地市进行挂牌督办，力促当地企业经营服务行为进一步规范。此外，深入开展“垃圾信息”和侵害用户个人信息安全APP的整治工作，今年已依法处置违规企业超过150家。
建立行业自律机制。安徽省通信管理局组织省内中国电信、中国移动、中国联通3家基础电信企业签署《携号转网服务行业自律公约》，督促建立省、市两级工作组，加强企业间相互监督和协同自律，推动行业有序、良性竞争。
最后，陈岩松展望道，安徽省通信管理局未来将不断提升服务能力，为百姓提供更加优质的电信服务，为数字安徽建设持续贡献信息通信业的力量。
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