随着高级编程语言不断发展成熟，传统软件和SaaS软件市场规模不断增长，编程人员承接了越来越多的软件开发项目。但他们发现：软件的功能大同小异，重复度高，导致很大部分的开发成本都浪费在重复的功能编程上。如果能有一种技术和工具，只需用很少甚至几乎不需要代码，就可以实现快速开发，快速配置和部署，对编程人员无异于如虎添翼。

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在2014年，Forrester（一家国际知名的技术和市场调研公司）已经敏锐地发现了这一问题，首次提出低代码和零代码的概念。随后在2018年，Gartner提出aPaaS（应用平台即服务）和iPaaS（集成平台即服务）的概念。基于外国的成功探索，“低代码/零代码”的热潮在中国也逐步发展出完整的产品生态体系。

低代码平台除了击破重复编程带来的高成本痛，还解决了两大难点：沟通隔阂和效率问题。

今天将以中国电子云飞擎低代码开发平台落地实践为例，介绍低代码究竟有多神奇。随着政务数字化建设推进，四川省某地级市政府希望打造一体化数字协同办公平台，支撑政府部门日常办公涉及的公文查阅、协同办公平台、电子公文交换三个系统统一运营。由于该市所辖4县3区、700余家委办局、1000多家市级单位企业、近3万人的日常办公都深度依赖一体化协同平台，牵涉广泛，政府侧希望在3个月内尽快完成对系统的需求调研、设计研发、测试上线等工作。

众所周知，公文管理在政府等大型机构内部一直是一个复杂的体系，牵扯到的部门、人员、流程极为繁复。拿一个公文收文流程案例来讲，假设单位A发给单位B，按照传统模式，单位B的工作人员首先需要在政务外网登陆对公账户接收，接收完成后需再次切换回内部OA，登录个人账户进行内部收文登记、流转、审核、管理等相应流程，不仅工作效率受影响，也容易带来数据安全风险。

中国系统承建的项目采用一体化数字协同办公平台解决方案，将内部处理和公文交换的数据区分开、分库处理、单独部署，提供更为安全的方案。实现单位账号（对外）和个人账号（内部）直接的联通，统一纳入到一体化办公协同平台，并统一部署在电子政务外网。实现了单位与单位之间、单位与个人之间的高效协同，也避免了同一个人频繁切换登录不同账号带来的操作安全风险。

一体化协同办公平台保障了公文拟稿、审稿的规范性，公文签收、执行情况可跟踪，能够灵活的根据拟定规则，在不同部门、不同职位人员之间开展协同，流转、审核、管理等工作，真正实现公文管理的信息化与自动化。同时实现区级办文、市级办文、省级办文系统的无缝对接，让跨层级的公文交换成为现实。

这些功能实现与飞擎低代码开发平台有怎样的关联呢？这里有两组数据：

42天！研发效率提升2倍！项目通过引入飞擎低代码开发平台，帮助研发人员提前完成了公文查阅、协同办公平台、电子公文交换三个系统的从需求到设计、开发再到上线试运行。比客户要求的3个月时间整整缩短了一半，软件系列研发效率整体提升了2倍！这得益于飞擎低代码开发平台拥有的可视化配置能力：平台的可视化开发环境、丰富的开发组件及多种案例模板，降低了应用软件的开发难度，让研发人员无需从零开始，节省 80%以上开发工作量，友好的操作界面真正实现配置即开发、所见即所得。

只需1天！项目采用的飞擎低代码开发平台提供的基本方法、基本组件非常丰富，客户如果有业务流程的个性化需求，只需一周时间即可完成通用处理逻辑，之后1天即可完成一家客户单位处理流程的定制开发。

该市上线试运行的一体化协同办公平台涉及54家市级部门、198家市级单位及企业。面对如此复杂的跨部门、跨层级、跨业务的协作沟通，传统软件开发模式下，技术方不懂业务怎么运转，需求方不懂系统语言和逻辑，导致双方存在认知和沟通隔阂。凭着自身可视化、易理解的配置功能，飞擎低代码开发平台让业务人员更了解如何开发应用，开发人员也能借助平台的界面、功能使用指南，更轻松地让业务人员理解应用实施逻辑。同时所有的开发工作都在Web页面通过可视化配置方式完成，可以更轻松地完成一体化协同办公业务快速搭建，随时修改随时生效，无需打包编译和发布。

飞擎低代码开发平台所展现出来的优势，恰好印证了低代码在解决沟通隔阂和效率问题时的价值。

对于政府客户更看重的安全问题，飞擎低代码开发平台也提供了全面保障方案。平台拥有多层安全防护机制，全面保障数据安全（敏感数据加密）、系统安全、网络安全（防火墙防入侵）、业务安全（租户隔离）。同时，平台采用统一安全认证、权限管理机制，所有执行结果都有在线审计记录，可随时追溯过程和结果。平台安全可信的开发环境，可靠的隐私数据保护，严格认证的安全架构，支撑政府和企业打造定制化的数字工作空间，为组织业务、数据、技术提供创新融合平台，构建跨云、跨地域、跨组织、跨部门、跨系统的协同管理和服务架构。

2021年3月10日，上述项目中一体化数字协同办公平台已经试运行上线，保持运行稳定，为客户日常办公、业务开展及政务服务等工作，提供安全可靠的信息化支撑和保障。项目还将从基础软硬件、操作系统、数据库、中间件、流版软件、电子签章等全面实现可信适配，符合可信安全要求。

目前，基于飞擎低代码开发平台打造的一体化数字协同办公平台，已经为28个省市的政府部门提供数字化产品服务，支持当地数字政府建设，提升政府治理能力。

（作者：中国电子云 李龙雨 杜斌）

名称栏目：编程黑科技中国电子云飞擎平台应用实践
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